独联体通过放射性废物管理示范法 推动区域核安全合作

2025年4月18日，在圣彼得堡举行的独联体成员国议会间大会(IPA CIS)全体会议上，与会代表正式批准了《关于放射性废物管理》的示范法草案。该文件最终版本将由独联体秘书处统一发布，并提交至各成员国议会，为国家级立法提供参考框架。

示范法推动区域核安全标准统一

核工业专家指出，该示范法若在独联体国家落地实施，将产生多重积极影响。其一，该文件可作为成员国构建高效放射性废物处理体系的基石，助力解决历史遗留核问题并推动核能新项目开发。其二，立法协调将为核后端领域的国际合作与联合项目提供制度保障，加速区域核能技术协同发展。

俄罗斯主导示范法制定与技术标准建设

该示范法项目由独联体乏核燃料、放射性废物及核设施退役管理基本组织发起，具体执行由俄罗斯原子能公司燃料部门管理公司JSC TVEL承担。在俄方统筹下，项目组系统构建了放射性废物管理全流程规范体系，涵盖废物分类、基础设施标准、加工储存处置程序及违规追责机制等核心领域。

哈萨克斯坦官员：示范法降低风险、提升效率

独联体IPA农业政策、自然资源和生态常设委员会主席、哈萨克斯坦议会参议院委员会秘书奥尔加·布拉夫金娜强调，示范法通过是独联体国家在放射性废物管理领域深化合作的重要里程碑。她表示：“该文件将显著降低环境与辐射风险，同时提升成员国放射性废物管理流程的效率与成本效益，助力构建完善的国家监管体系，保障可持续发展与代际公平。”

俄方专家：示范法融合国际经验与本土创新

作为项目执行方代表，TVEL股份公司部门负责人米哈伊尔·利特维诺夫指出，示范法整合了国际公约要求、独联体国家实践及前沿技术成果，填补了区域立法空白，并引入现代放射性废物处置技术。他强调：“该法律框架将强化各国协作，尤其惠及计划扩大核技术应用的国家。不过，各成员国需通过适应性调整，确保其与本国标准的兼容性。”

背景：俄罗斯获示范法制定授权

根据独联体成员国议会间大会2023年10月12日第8号决议，俄罗斯国家原子能公司被正式推荐为示范法草案的牵头制定方。此次批准标志着独联体在核能安全领域迈出关键一步，为区域核能合作奠定法律基础。